——聚焦主责主业推进公诉工作高质量发展系列社评之一配资查询入口官网
法律监督是检察机关的立身之本。“四大检察”内在统一于法律监督机关宪法定位，各项检察职权内在统一于法律监督基本职能。加强基本职能，对于强化检察监督、检察职权具有打基础、增后劲、利长远的重要作用。刚刚闭幕的全国检察机关公诉工作会议强调“公诉职能只能加强不能削弱”，明确要求深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，加强公诉基本职能建设，推动以高质效公诉履职更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。这既是对公诉作为检察核心职能的再强调，更是对新时代新征程公诉工作规律性认识的再深化。
加强公诉职能，既是形势任务使然，也是职责使命所在。从形势任务看，履职环境和犯罪形势都发生深刻变化。世界百年变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各类矛盾风险叠加，人民群众对公平正义的需求更高更多元，检察机关维护国家安全、社会安定、人民安宁的任务更加艰巨。犯罪结构呈现两极化，轻微犯罪占据大多数，严重犯罪数量和占比持续下降，但重大恶性暴力案件、特大安全事故案件、涉众经济金融案件等时有发生。犯罪领域新型化、扩大化，犯罪手段智能化、隐蔽化，犯罪主体职业化、犯罪行为链条化，犯罪对象跨区域、涉众化等特征日益突出。这些新形势新变化，对公诉工作的证据审查、出庭指控、法律适用等能力提出全方位更高要求。从职责使命看，检察机关在诉讼活动中既是参与者、也是监督者，是在诉讼活动中履行法律监督职责的专责部门。作为检察核心职能，公诉前承侦查、调查，后启审判，监督制约侦查、审判活动，是检察机关履行法律监督职责最基本、最直接的载体。正因公诉工作处在保障法律统一正确实施的关键环节，肩负追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要职责，公诉职能只能加强、不能削弱。
知责于心，更要担责于身、履责于行。加强公诉职能，必须在履职方向上把准舵、在法律监督上固根本、在高质效办案上见实效。
牢牢把握公诉工作正确政治方向和服务大局定位。检察机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。坚持党对检察工作的绝对领导，是做好公诉工作的根本政治保证。要始终坚持从政治上着眼、在法治上着力，把执行党的路线方针政策与执行国家法律有机统一起来，以讲政治引领讲法治、以讲法治落实讲政治，增强在履职办案中厚植党的执政根基的政治自觉和行动自觉。要在把握大局、融入大局、服务大局中充分发挥公诉职能作用，找准定位、明确任务、强化担当、准确识变应变，在新形势新情况下科学谋划公诉工作，提升做好新时期公诉工作的使命感责任感。要全面贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法履行公诉职能，依法惩治和预防犯罪，以精准履职提升公诉工作质效，更好服务高质量发展和高水平安全，全力维护国家安全和社会稳定。
牢牢把握公诉权的法律监督基本属性和公诉工作重点任务。要增强监督意识，提升监督能力，坚持“办案就是监督，监督就是办案”，切实把法律监督贯穿于审查起诉和支持公诉全过程各方面。要规范行使批捕起诉职能，不断完善捕诉一体办案体制，依法、准确、规范适用不起诉权，确保在每一个案件中逮捕措施用得准、起诉决定做得对，切实把法律赋予的职权履行到位。依法规范适用认罪认罚从宽制度，确保认罪认罚的自愿性、真实性、合法性和量刑建议的恰当性。要强化出庭指控工作，加强公诉能力建设，把出庭支持公诉评议活动作为常态工作抓紧抓实，不断淬炼刑事检察队伍“看家本领”。
牢牢把握高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一检察履职办案的基本价值追求。要在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。要将“三个善于”融入公诉办案全过程各方面，引导检察人员提高正确运用法律政策的能力，全面准确统筹“以事实为根据，以法律为准绳”，做到检察办案于法有据、以理服人、以情感人，确保实现最佳效果。要加强公诉工作规范化建设，健全全流程、全方位公诉制度体系，着力构建高质效办案“五大体系”，推动公诉工作全面提质增效。
元股证券:ygzq.hk新时代新征程，公诉事业使命光荣、责任重大。各级检察机关要深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想，把加强公诉职能建设各项部署落到实处，以更严谨细致的审查、精准有力的指控、务实有为的法律监督，奋力推进公诉工作高质量发展，高质效办好每一个案件，为推进中国式现代化贡献更大检察力量。
（来源：检察日报·要闻版）
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